一、现代中国妇女问题现状及性别视角的分析（25分）
问题现状
当今社会，随着中国法律上不断的强调男女平等，经济上强调同工同酬，政治上强调妇女参政，很多人都认为现在已经实现了男女平等。 诚然，政治上，现在女性可以参与政治生活，并且可以活跃在党政机关部门，可以参与到决策机构中，并且以其细致的观察力、细腻的感性，在某些方面比男性有优势。经济上,很多女强人成为妇女的骄傲，并且女性在一些需要细心的工作中完全有理由击败男性。女性细腻的审美，使得女性在服装色彩的搭配中较男性更加具有优势。在学术上，女性更加偏重于人文学科，在文史类学科的学习乃至教学中都比男性有优势；由于其细腻的视角，女性与一直以来的研究视角不同，并且可以以新视角进行研究；女性写文学作品中往往侧重于爱情等时下方兴未艾的写作风格，因此可以比男性所写的爱情类文学作品更加受欢迎。而在军事上，由于一直以来认为男性才就是保卫国家的坚强力量，造成对女性的一种轻视，但正就是这种轻视，使得女性在单兵的训练中，因为其出手敏捷往往可以先发制人，出其不意地将男兵战胜。 有些人就就是因此而说，男女平等。诚然，法律上确实写了男女平等，而且最近出台的“反家暴法”中，也使得女性在遭受家暴时有了维权的武器。但就是男女真的平等了不？ 首先我们可以介绍一下男女平等的定义。男女平等，就是指男女两性在婚姻家庭关系中，享有同等的权利，负担同等的义务。旧时男尊女卑的封建意识根深蒂固，夫妻间男为女主。建国以后，随着文化教育与集体生产的发展，女子同男子一样参加学习与劳动，社会地位得到提高，男女平等互助互爱之风大大发扬。中华人民共与国《宪法》第48条第1款就男女平等问题明确指出：“中华人民共与国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的与家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。”2012年11月中国共产党第十八次全国代表大会中，首次将男女平等作为基本国策写入报告。 我们承认当代中国的女性较之古代已经有了很大的权利，生活也有了很大的改善，但就是，这种男女平等具有很大的局限性与虚伪性。原则与实践、法律规定与现实生活之间也有很大距离。故在资本主义制度下，不可能实现真正的男女平等。中华人民共与国成立后废除了一切歧视、束缚妇女的反动法律。在宪法与有关选举、劳动、教育、婚姻家庭与继承等一系列法律与法规中，都鲜明地体现了男女平等的精神。男女平等就是中国婚姻家庭制度的基本原则之一。男女双方在结婚与离婚上的权利义务就是平等的，夫妻在财产关系与人身关系上的权利义务就是平等的，不同性别的家庭成员在家庭中的权利义务也就是平等的。由于历史上遗留下来的种种原因，社会主义初级阶段中男女两性在实际生活中的地位还存 性的可塑性更大。 近几年，网络上出现地铁咸猪手的性骚扰问题，很多男性被女孩子们高举“我可以骚，您不能扰”口号震惊了，她们不明白呼吁女性穿多一点的“关切”怎么就变成了迫害；而“您负责美丽妖艳，我负责努力赚钱”的类似话语成为禁句，被女孩们视为政治不正确，更就是让自谓怜香惜玉的男人们如遭雷碰——因为从来没有人告诉她们，在我们的现实生活之外，还有这样一个政治正确的、两性平等的世界。但就是这些都只就是茶杯里的风波：稳定的市民阶层有着极其审慎的气质，多以打笔杖、口水仗为主。而在网络热议的背后，依然就是沉疴遍地的“大多数”，冷漠如谜，血迹斑斑。我个人认为，一个真正性别平等的社会，应该就是女性与男性一样，敢穿着自己认为合适的衣服走在法律上没有禁止的任意区域而不会受到可能存在的任意威胁。就想一个与谐社会应该就是这样的：婴儿车可以在不穿越马路的情况下，在没有父母的情况下停留一天；在深更半夜，女子可以在不需要别人陪伴的情况下走在街道上；盲人可以自由地走在盲人道上，而不需要担心会有自行车挡住自己的去路，不需要担心路上会有香蕉皮。但就是我们做到了这些了不？我们没有做到。我们瞧到过这样的新闻，女大学生上了出租车后就失去了联系，对此我们的评价就是什么？除了义愤填膺地对黑心出租进行口诛笔伐之外，我们听到的更多的就是对女性出行时注意安全的善意提醒。的确，每一个有理智的人都会这样做，但就是我们更应该做到的，就是不就是应该让女大学生可以放心的乘坐出租车？我认为，如果我们能够实现这一点，那么女性也就不用再费尽心思地保护自己的安全了，因为自己时时刻刻都很安全。
性别视觉
1妇女史的发展过程
随着女性主义研究理论的蓬勃发展，以女性主义为视角的历史研究也获得了快速的发展。妇女史的研究兴起于上世纪70年代的西方，当时属于传统的妇女添加史，目标为发现妇女的未知史填补已有历史，重点为找寻遗落的女性精英人物，属于传统政治史，其研究未跳出精英政治史的窠白。80年代以后引进社会史的方法研究女性，特别是下层妇女的人口流动、教育、家庭等问题。随着“社会性别”概念的出现及在史学界的普及，社会性别视角成为妇女史研究的新趋势。注重社会性别的历史研究即社会性别史。在进行性别史研究时应将妇女作为关注重点，从社会性别视角看妇女、看性别在历史中的活动和关系，这就是妇女史、社会性别史。 2 社会性别的概念界定 20世纪80年代后期以来，“社会性别”取代“妇女”一词在学术界被普遍使用。90年代以后，特别是1995年世界妇女大会，引入并推广国际通 行的性别研究理论和方法后，社会性别意识在立法、公共政策设计和发展项目实施中均被体现。20世纪末兴起单独研究社会性别的趋势。“性别”的最新用法由美国女权主义者提出，为区别于生物决定论者使用的“性”或“性别差异”，指社会对两性及其关系的期待、要求和评价。社会性别概念的提出，确立了妇女史理论研究的新关注点，使其立足于人类社会的解放和进步，寻求两性平等基础上的女性独立，促进两性在社会进步中平等获益。 3中国女性社会地位的历史变迁 女性地位是指妇女在家庭或社会中享有的威望和拥有与控制家庭或社会资源的权利。回顾瞻视男女两性关系的历史和未来，妇女地位的发展大致经历了三个阶段：一是原始社会早期，妇女相对男子更受尊敬；二是传统社会，女人无权，而男子至高无上；三是现代和未来社会，男女平等。 3.1中国女性的社会地位 原始社会母系氏旋时期女性地位很立百因如 下：一是女性按性别分工从事种植、采集等生产活动，是生活资料来源；二是其生理特征对繁衍后代十分重要，直接影响部落的存续。但生产力的发展使男性在生产活动中的重要性日益显现，社会过渡到父系氏族时期。恩格斯说，“母权制的被推翻，乃是女性的具有世界历史意义的失败”。 奴隶社会，私有制产生，社会分工细化及生育子女的阻滞，造就了女性地位的全方位沦落。社会分工愈加明细，男性谋求生产生活资料，逐渐成为主要劳动力，而女性的工作以家庭为中心并日益限于其中。女性逐渐丧失了身心自由，甚至沦为男性的附庸。 封建社会的女性受到了长达两千多年残酷的待遇，一直处于夹缝求生的状态。各种男女不平等现象日趋合理，成为“冠冕堂皇”的礼教律 法。“三从四德”等封建道德牢牢束缚着女性，使其自觉地埋没自我。 使女性地位实现划时代的变化。女性意识的觉醒使得原本不平等的社会出现裂口。开女禁， 兴女 学，女性得以解放。建国后，女性的各项基本权利以法律形式被承认，同男性共同接受教育、参与生产，地位发生了质变。但“形式”平等不等同于“事实”平等。我国女性在家庭、社会中仍屡遭不公正对待，情形堪虞。 3.2 中国女性社会地位低下的原因 (1)被传统的社会性别文化所造就。社会性别一词说明文化对男女差异的理解及在文化中形成的属于女性或男性的群体特征和行为方式。波伏娃说，“女人不是天生的，而是被造就的”。传统的性别文化是社会依需塑造女性的主要手段。中国传统的社会性别文化是以男性为主体的父系社会衍生出的“三从四德”的男性单一文化。 (2)被经济上待养于他人所定格。长期以来，“男主外，女主内”的模式看似合理，却开启了男女不平等的局面。清末梁启超曾说“惟其不能自养，而待养于他人。股男子以犬马奴隶蓄之，于是妇女极苦”。男女内外分工，久之便演变为女性对男性的经济依附，继而人身依附。女性只有先经济独立，才可能人格独立。 (3)被父权制社会的统治所局限。我国父权制社会的统治已植根于人们的意识形态中。为限制行动自由，强制女性缠足。在婚姻制度上，实行一夫一妻多妾制。在继承制度上，以父系血亲为中心，女性无继承权。建国后，尽管女性可以参与社会生活，但女性参政现象仍不普遍。 (4)被隐性生产力的位置所掩盖。辩证分析生产力及劳动的作用，生产力有显性和隐性之分，劳动的作用包括显性作用和隐性作用。自父系氏族社会开始，男性一直是显性生产力。女性生育子女、操持家务，维系家庭，对社会的运转起重要作用，是被忽视的隐性生产力。这是导致女性社会地位长期低下的根本原因。 3.3 当代中国女性社会地位的现状及主要问题 。 建国以来女性社会地位取得的进步 首先，政治地位的变化。建国后，颁布了一系列保障女性权益的法律。同时，女性的参政意识和能力也有所提升。其次，家庭地位的变化。女性依法享有平等的机会参加工作及社会活动，拥有 建国以来女性社会地位取得的进步 。建国后，颁布了一系列保障女性权益的法律。同时，女性的参政意识和能力也有所提升。再次，就业地位的变化。恩格斯指出“妇女的解放，只有在妇女可以大量的，社会规模的参加生产，而家务劳动只占极少功夫的时候，才有可能”。即充分就业是提高妇女地位的第一步。改革开放以来实行的社会主义市场经济体制，使女性就业选择灵活，就业数量激增。经济的发展和女性社会参与度的提高使其日益成为劳动大军中不可或缺的组成部分。 中国女性从追求平等到地位趋于边缘化，从追求独立到自觉归附男性世界，表面看似乎是女性的自发行为，实则是女性在众多压力下屈从于深层社会原因而进行的选择。何清涟女士撰文《中国妇女地位变化的社会环境分析》指出：“根本原因在于改革前政府对妇女实施保护性就业与保护性参政的同时，没有将提高妇女素质作为并行之举。”正是教育的缺失，使原本处于劣势的女性，在丧失政策性保护的激烈竞争中更无所适从。 纵观历史，妇女史是一部女性的艰辛史，经两千多年的变迁，目前女性的总体状况虽有好转，但仍未实现真正意义上的平等，要实现性别和谐，需要男女两性的共同努力。
二、请阐述妇女社会工作的实务理论。（25分）
-黑人索罗门(Solomon)1976年《黑人的增能：被压迫社区里的社会工作》提出赋权，并使其观点被社工界广为接受； -1980年社工真正进入”赋权时代”； -90 年代赋权在女性主义 /发展领域与社工中广泛使用，成为性别与发展理论及妇女社工实践的核心概念 一、妇女赋权理论的内涵 1、对赋权(empowerment)的理解 ·(1)聚焦于提升案主的个人力量与自尊(增加参与社会能力，寻找个人改变而不是社会结构的变化) (2)聚焦于改变社会结构赋予某些阶级/性别/年龄/其他族群在权力上的宰制 。
福利圈扩大 4、80-90年代，基变社工的成熟发展期 (1)资本主义与福利国家本质上是对利的，但又离开福利国家 (2)社工对自己是“社会控制者”的角色产生警觉与反思 二、基变社会工作的核心主张 1、社会工作与政治不可分离 (1)人的问题源于社会政治结构 (2)要改变不合理压迫的经济 /政治/社会结构 (3)意识到社工者具有“社会控制”的功能，以及照顾与使能者的角色控制力量，对现存社会秩序的觉醒，组织反压迫团体 2、女性主义在社工领域的影响 (1)女性主义社工认识论的出发点 -以女性经验与价值观来理解女性的生活与经历，避免男子中心主义-重新定义社会工作：融入女性的参与和想法 ·(2)女性主义社工实践 -聚焦于性别/性别为本的权力动态、洞察影响女性的经济与社会议题、促进女性赋权等 -经由赋权，将个人体验与社会政治结构相联系，实施行动促进改变 三、基变社会工作的原则与干预方法 1、基变社会工作的原则 (1)集体行动(参与式民主式的团队工作，可影响社会改革成功) 2、参与式发展的实践方法 (1)参与式的性别分析法(在性别问题相关的各种分析领域中，分析两性作用、性别不平等原因及解决手段) ·(2)参与式社区发展(内部为主、外部为辅，强调赋权，当地人管理及性别敏感性的社区发展) (3)快速农村评价(专家向农民学习乡土知识) (4)参与式农村评价(专家与当地人共同交流、分析结果、反思) （5）参与式（与社会性别）培训（注重参与者经验/ 思维方式的挖掘与提升、知识的实践、能力建设过程) 三、对参与式发展的反思 1、对“传统发展理论”的最大挑战 (1)颠覆了”谁”来决定发展的权力关系，改变传统的自上而下的计划及忽略“人的发展” ·(2)将发展主体定位”人”，尤其关注弱势群体从被动到主动参与 2、对参与式发展的反思 (1)参与式到底是谁的兴趣与目标 -项目结束时，一些发展指标如妇女组织也随之结束 -存在被动参与(伪参与)和主动参与(赋权过程)的区分 ·(2)参与式发展可能成为一种隐蔽的更深的压迫与权力关系概念-参与式发展理论仍被主流现代化理论论述下的“发展主义”所掌控-未从根本上质疑发展等于经济增长/效率的线性发展模式
三、社区主任要求妇女主任根据本社区的情况开展针对”反家庭暴力”的年度工作计划;请您以妇女主任的身份提供一份完整的年度社会工作服务计划。（50分）
“家庭反暴力”工作计划
一、以教育培训为根本，进一步增强女性自身综合素 1、加强教育培训 围绕宣传贯彻中国妇女“”精神，通过专家授课、参观学习、座谈讨论等形式，引导广大妇女干部认清自己的特殊身份，提高广大妇女的政治理论素质；要通过法律法规、业务技能、客观实践等培训，进一步增强各级妇联干部服务基层、服务妇女群众的能力与本领。 2、着力培育和开发女性人才 全面实施《区20-20培养选拔女干部、发展女党员工作规划》，大力培育女领导干部、女性经营管理者和女专业技术人员三支队伍；配合组织部门不断推进培养选拔女干部、发展女党员工作，努力适应竞争上岗、公推公选等干部人事制度改革，推动更多的女性走上领导岗位。 3、加强失业妇女的创业就业技能培训 结合社会需求和她们的实际需要，重点进行家政、插花等技能培训，帮助她们实现就业，解决自身及家庭生活问题。 4、抓好家庭教育工作 以社区德育中心、家长学校、小公民道德实践基地等为平台深入开展形式多样活动，着力引导全区广大家庭崇尚文明、健康、和谐的生活方式；一是完善家庭育工作长效机制建设。指导各社区家长学校以全国未成年人思想道德建设工作测评实地考察要求，开展家长学校工作；全面开展家长学校检测、评估工作；招募一批经验丰富、热心家庭教育工作的志愿者，定期开展活动；推动家庭教育课程进入中小学班主任培训内容，举办“家庭教育培训者培训”。二是继续配合市妇联实施“家庭教育百千万”工程”(百场公益讲座、千次家教活动、万户家庭受益)。组织家庭教育专家，深入社区家庭，广泛宣传家庭教育新思路，帮助家长树立正确的家教观念;针对儿童心理发展特点，邀请专家深入学校，以家长会的形式举办“开心一课，健康成长”专题讲座;继续开展家庭教育实践月活动，充分利用各种资源、进行多渠道、多样化的宣传，提高家庭教育知识普及率，营造良好的家庭教育社会氛围。三是促进家庭教育研究成果转化工作。开展家庭教育课题研究、实践活动，探索家庭教育新规律、新机制、新形式、新途径，提升家庭教育工作整体水平。跟踪、督促承担市家庭教育研究会的家庭教育课题按时完成。组织专家，深入街道社区开展中华民族优秀传统文化家庭教育活动，向广大家长宣传正确家庭教育理念和科学教子方法，营造促进未成年人健康成长的环境；进行家长学校师资培训，提升广大家长教育子女的水平；举办寓教于乐，丰富多彩的暑期夏令营、未成年人思想遇德建设征文活动，年底对家长学校进行评估考核5、加强信息调研。重点围绕妇女群众关心的热点、难点问题，如：妇女干部队伍建设、外来务工妇存与发展、婚姻家庭新问题、家庭教育等进行信息调研。通过走访慰问、专题研讨等活动，组织力量深入街道和社区，现场实地了解妇女儿童生存状况和利益诉求，进一步找准各类问题切入点，提高工作实效性和针对性。 二、以服务群众为主题，进一步引领妇女广泛参与经济建设 1、实施“115”巾帼创业发展行动 加大工作协调力度，整合有效资源，努力创建“巾帼创业示范基地"2-3个、树立“巾帼党员示范岗”2-3个、表彰“巾帼创业明星"10位、发放创业发展奖励资金2万元。 2、开展“岗上建功”活动 完善表彰激励机制，结合相关工作活动，评选表彰“巾帼文明岗”20个、“巾帼岗位明星”10位； 3、开展“岗下创业”活动 开展“三八架金桥，春风送岗位"系列活动，积极拓展妇女就业渠道。开展巾帼牵手SYB(创办你的企业)导师行动，与企业家联合开办提高女性创业能力 (GETAhead)培训班，增强妇女应对社会生活的能力。 4、开展走访活动 六一期间开展“情系单亲母亲，关爱特困女童"活动走访慰问35户特困家庭和百名品学兼优的春蕾女童。 同时，“三八”期间，开展“送保险、送体检、送智慧”活动，并慰问百名特困单亲母亲。 5、继续实施“家庭文明”工程 评选表彰“五好文明家庭"15000户、“和谐家庭"标兵户100户、“文明(楼)院”30个、“好邻里”11位。深入社区指导“文明和谐社区”创建工作。 6、组织庆“三八”文艺演出活动 举办“巾帼和谐花盛开——鼓楼区'庆三八妇女节’大型文艺汇演”； 7、认真做好来访接待工作 认真接待并处理好来信来访，为广大妇女提供法律咨询、纠纷调解、法律援助等服务，力争结案率达100%。 三、以普法为重点，进一步优化妇女发展良好社会环 1、开展普法宣传活动 启动“三八”妇女周、禁毒宣传等活动。以贯彻《劳动法》、《妇女权益保障法》和新颁布的省实施办法为重点，充分利用板报、宣传栏、悬挂横幅、发放读本、以及广场咨询等多种形式，全面开展宣传新颁布的《江苏省实施<中华人民共各国妇女权益保障法>办法》、男女平等基本国策等法律法规，推动男女协调发展，促进社会和谐进步；协调司法局深入街道社区以“妇女法制宣传教育与依法维护妇女权益”为主题， 开展政策宣传、法律服务、司法援助等活动，切实维护妇女的合法权益。在6.26来临之际举办国际禁毒日活动——组织妇女志愿者进戒毒所开展帮教活动，恢复和增强失足妇活信心。进一步加大宣传《江苏省实施<妇女权益保障法 )办法》的力度，组织街道、妇委会开展《江苏省实施<妇女权益保障法 )办法》知识竞赛，使广大妇女了解把握妇女权益保障法的重点内容和修改要旨，使有关部门和社会各界了解自己保障妇女权益的职责，努力营造妇女权益保障法实施的社会环境。二是加强“两个规划”实施力度，促进妇女儿童事业新发展利用妇儿工委办公室设在妇联的有利条件，结合“两个规划”中期评估的结果，协调推动“两个规划”的实施。同时加强男女平等基本国策的宣传，加强妇儿工委办公室的协调服务职能，完善妇儿工委各项工作制度，协调、指导各成员单位整合资源，团结协作，推动“两个规划”各项任务指标地完成。 2、组织开展监测评估工作 通过监测评估，了解全区实施妇女儿童发展规划的进展状况，并做好规划的监测评估工作； 3、健全网络 “一手抓发展，一手抓”是妇联工作的原动力，更是常抓常新的永恒主题。在建立巾帼志愿者队伍基础上，完善街道和社区站工作机构，进一步规范妇女工作。机制；充分发挥人民陪审员、婚姻家庭纠纷特邀调解 员、“鼓楼区法律援助服务团”的作用，指派有妇女儿童经验的专长律师，认真办理援助特殊困难妇女案件，做到亮牌服务，优先接待；与劳动部门联手，加强侵害妇女劳动权益案件查处力度，形成妇女劳动权益的保护网络。以解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题解决为突破口，推动妇女各项权益得到有效落实。 四、以增强素质为目标，进一步加强妇联组织自身建 1、加强基层妇女组织建设 按照“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，努力加强基层妇女组织规范化建设。发挥好妇联常委、执委、团体会员和妇女代表的表率作用，认真执行常委会、执委会工作制度；积极构建多元化、开放式妇女组织网络，完善与团体会员的工作联系制度，结合社区建设的发展，巩固街、居妇女组织，进行省基层组织示范点推进会，深入推进基层组织建设示范点和妇女工作示范社区创建，进一步夯实基层组织，形成适应新形势需要的妇女工作格局。争取在一家两新组织建立妇女组织。根据省市妇联部署，在执委和女企联开展妇女工作热点问题调研社区妇联换届工作 2、加强工作联络 按照“培育、发展、指导、服务”的思路，完善与团人员似联府人议制府和活动人作制府·奴力控击久抽如 女组织和妇女工作的模式，积极建立各行业、各界别女性群体联谊组织，大力推进机关事业单位组建妇委会，充分发挥女干部联谊会、女企业家协会等组织的作用，不断延伸妇女工作触角。计划三月举办女干部及妇联退休老干部三八联联谊活动、进行女干联、女企联体检、 3、加强妇联机关干部队伍建设 构建系统的学习体系和培训体系，深入学理论、学政策、学管理、学法律、学科技，通过集中培训与分批轮训的方式，引导妇联机关干部树立终身学习的理念，做到勤于学习，善于思考，勇于创新;密切联系妇女群众，认真倾听妇女群众呼声，着重加强对妇女发展与和谐社会建设相关问题的研究，推进重点问题的突破；坚持工作重心下移，加强对基层工作的指导，及时发现、培育典型，总结推广基层的经验做法，以点带面，推动全区妇女工作发展。
